刘晓原的博客

别让仇恨种子再发芽——兼谈建立刑事受害人救助制度

韩浪是重庆籍在京打工人员，今年35岁。22岁的时候，她嫁给了一个大自己15岁的男人，并生下了一个男孩。2001年，韩浪从家里搬出与老公分居。

2005年4月24日，韩浪年仅6岁儿子死在一口废井里。第二天，公安机关侦破了案件，同村一名13岁的张姓少年与韩浪的儿子打架，将小孩子掐死后丢进了井里。这名少年未满十四周岁，依照法律规定不追究刑事责任，公安机关对其进行了收容教养。

2006年1月3日，韩浪向北京房山区人民法院提起民事赔偿诉讼，状告小张的父母要求赔偿损失。一审判决，由小张的父母赔偿韩浪15万余元。

然而，由于张家贫困法院一直没有执行到赔偿款。儿子没了赔偿也拿不到，韩浪的心里开始埋下了仇恨的种子。

一天，韩浪再一次两手空空从法院出来，没有领到执行款的韩浪，这次彻底绝望了。于是，她走进了五金商店购买了5斤硫酸，准备对张家“以牙还牙”进行报复。

2006年11月，韩浪给母亲写好了一份遗书，她写道：“没了这孩子我一直也不好过，我豁出去了！”，韩浪作出了以死想拼的复仇准备。

2006年11月25日，韩浪发现张家18岁的女儿晴晴上了一辆公交车，她马上也跟着上了车。途中，韩浪乘人不注意，将一斤硫酸泼向了已经睡着的晴晴脸上，四溅的硫酸还烧伤了多名乘客。经法医鉴定，晴晴全身被烧伤面积达15%，属于重伤。

韩浪儿子没了，为报仇自己也进了监狱。张家儿子杀了人，因经济困难赔不起，连累女儿也跟着遭殃。

这一切的一切，深层次的原因在哪里呢？我们同情韩浪的不幸，谴责韩浪的残忍的同时，是不是也该深思一下我们的刑事救助政策？

韩浪在儿子被杀后，法院虽然判决对方赔偿，但在张家贫穷而无力赔偿的情况下，如果我们有刑事受害者救助政策，能够给予韩浪经济救助，晴晴的悲剧也许就可以避免了。

刑事案件中，很多受害人或者家属难以得到赔偿，其中主要原因是被告人家庭太穷，没有赔偿经济能力。刑事案件中的民事赔偿，也往往成了一张“法律白条”。

在这种情形下，受害人或者家属就会对被告人（或者其家属）产生更大的仇恨，也会怨恨司法机关对判决执行不力。有了司法救助政策，及时给受害方予以救济，在一定程度也能抚慰他们痛苦的心灵，也不至于使他们的生活陷入绝境。

我个人认为，在被告人确实无能力赔偿的情况下，国家就应当承担起对救助的责任。如果被告人出狱后，有经济能力了，国家可以对他们进行追偿。

建立刑事受害人救助制度，最大问题可能是经济来源。我想，这项制度属于国家救助，应当由国家财政拨付专项经费，另外，还可以从刑事案件罚款中

据了解，有些地方司法机关已经开展了此类司法救助，今年“两会”期间，也有人大代表提出要建立对刑事受害人进行救助的提案。最高人民法院、最高人民检察院也曾表示要建立刑事被害人国家救助制度，但是却迟迟不见出台。如何保护刑事受害人的利益，国家司法部门该想想办法了。

（作者：北京市忆通律师事务所刘晓原律师）