为防“民告官”，“聘下”全部律师

    据楚天金报7月27日报道为防堵“民告官”，内蒙古通辽市科尔沁区政府连续多年聘下区内所有律师，以此要求律师们不得再为“民告官”者提供法律援助。记者在当地律师与科尔沁区政府签订的《应聘法律顾问协议书》上看到，合同甲方为通辽市科尔沁区人民政府，合同乙方为内蒙古天阔律师事务所等7个律师事务所组成的律师团。按照相关规定，乙方担任甲方的常年法律顾问。科尔沁区政府的这种荒唐做法是有背景的。近年来，科尔沁区征地拆迁等问题较为突出，出现了百姓上访甚至请律师状告政府的现象。在这种情况下，当地政府认为如果独霸律师资源，老百姓状告政府的路就会受阻，似乎可以减轻政府的压力。

    为了防止“民告官”，政府竟然独霸律师，这可是闻所未闻的奇事。

    按照法律规定，律师担任政府法律顾问，就不能代理当事人状告政府，因为会发生利益冲突。如代理的话，也要受到司法行政机关的处罚。

   政府聘下本区的全部律师后，当事人要想与政府“对簿公堂”打官司，只能去外地请律师，这样一来明显增加了老百姓维权成本支出。

   在强调依法行政的今天，区政府聘律师做法律顾问，这本是无可厚非，也是值得提倡。但是把全区律师包下来，却不是为了提高依法执政水平，而是防止律师代理“民告官”的官司。看来，政府还是很擅于钻法律的空子。

    敢聘请一百多个律师做法律顾问，我想这个区政府也太有钱了。他们为何敢乱花纳税人的钱，请这么一大批律师当顾问呢？

    我仔细看了报道后，才知政府聘请律师原来是不用买单，他们是强迫律师提供免费服务。政府的行为，既压制了“民告官”百姓，也剥削了律师。

    有律师对此很不满意，但司法局以“谁跟政府对着干就别想在当地混”相逼，律师们只好违心地做了政府法律顾问。

    区政府独霸本区律师已经几年了，但是仍然阻止不了“民告官”。在此，我给科尔沁区政府出一“绝招”，聘下全国十三万律师做法律顾问，让老百姓在中国找不到律师代理官司。可转而一想，外地律师会为他们免费提供服务吗？既使全国律师都学雷锋，这也不是一个办法？老百姓还可以自学法律打官司，也可以请懂法律的公民来代理。

    科尔沁区政府聘下辖区内全部律师，如此预防“民告官”，在全国可能是独创。希望国务院能给他们颁发一个“预防民告官”创新奖。

   对基层政府的荒唐做法，不知高层官员会有什么感想？

   （作者：北京市忆通律师事务所刘晓原律师）